<th id="llbjn"></th>

    <th id="llbjn"></th>

      <sub id="llbjn"><meter id="llbjn"><cite id="llbjn"></cite></meter></sub>

      <track id="llbjn"><form id="llbjn"><listing id="llbjn"></listing></form></track>

      <pre id="llbjn"><noframes id="llbjn"><address id="llbjn"></address>

            欢迎来到中国产业信息网设为首页|加入收藏|网站地图|繁体|产业网微薄

            中国产业信息网新闻?#34892;? title=

            产业网 > 新闻?#34892;?/a> > 产经预警 > 正文

            商务部约谈滴滴出行滴反垄断调查两年仍无结论

            2018年08月27日 16:43:40字号:T|T

                2016年8月滴滴与优步中国合并商务部对此进行反垄断调查约谈滴滴出行两年时间过去仍没有就针对滴滴收购Uber的反垄断调查给出结果

                滴滴接连暴露出来的安全隐?#23478;约?#30417;管不力很大程度上仰仗了其在网约车领域超过80%的市场份额?#32422;?#32477;对的定价权令其缺乏完善产品的动力这在滴滴宣布收购Uber的第一天就已经埋下祸根

                滴滴未对并购依法申报加大调查难度

                中国反垄断法实施?#20004;?#27491;好十年公开资料显示商务部最后一次就滴滴收购Uber发表言论是在去年7月27日当时商务部发言人在例行招待会上透露“商务部反垄断局已多次约谈滴滴出行也正在根据中华人民共和国反垄断法国务院关于经营者集中申报标准的规定经营者集中申报办法和未依法申报经营者集中调查处理暂行办法对滴滴出行和优步中国合并案依法进行调查”

                不过此后再无下文

                根据反垄断法?#36820;?#22235;十四条规定反垄断机构对涉嫌垄断行为调查以后认为构成垄断的应当依法作出处理决定并可以向社会公布规定没有指出反垄断机构应该公布处理过程

                此前滴滴以收购Uber后两家公司合并年收入少于100亿人民币为由宣称未达到反垄断审查门槛因此没有申报收购案尽管如此商务部因收到未具名的第三方的投诉仍然对这起合并案发起调查

                但从目前的情况来看这项调查长达两年丝毫没有影响滴滴做生意也不耽误滴滴融资滴滴照样能痛快地赚钱即便公布了调查结果如果认定其垄断地位根据反垄断法关于未依法申报的规定也就是对公司处以50万人民币上限的罚款实际罚款在15万至30万人民币这对于估值达到560亿美元的滴滴而言杯水车薪或者即使有关部门要求滴滴和Uber重新拆分回到过去的格局Uber要重新在中国搭建团队现在看来也不可能

                正是因为违规成本低才使得敢于不依法申报的经营者反而得到了事实上的优待变相让?#26102;d交?#21033;滴滴和Uber合并的背景是双方当时都严重依靠补贴司机和?#19997;?#26469;开展?#22270;?#31454;争而在正式公布并?#21512;?#24687;之前滴滴就已经开始悄然提价了这让消费者和司机都蒙受损失如果监管机构能?#20173;՛欢?#26399;限内对其进行反垄断调查等调查清楚之后再?#24066;?#20854;实施并购计划那么这将更加有利于消费者和司机而不是?#26102;?#26041;

                达晓律师事务所高级合伙人林蔚律师表示“涉及到VIE架构在国内开展经营和合并的商务部一般都不表态”不过实际上商务部也并非对所有的VIE架构不表态2012年沃尔玛收购1号店的案件中就涉及了VIE架构的相关调查根据相关规定商务部对依法申报的并购案应在法定的180个工作日之内完成审查不过滴滴收购Uber?#20004;?#27809;有结论

                在商务部网站上未查到任何关于滴滴反垄断调查的在审案件随后又查阅国家市场监督管理总局官方网站也没有关于该案的相关信息一位涉及滴滴反垄断调查案的律师表示“因为涉及互联网共享平台对于垄断问题的认定是一个全球的新问题所以花费时间比较长”

                对平台服务界定成主要争论焦点

                根据反垄断法?#36820;?#20108;十五条国务院反垄断执法机构应当自收到经营者提交的文件之日起三十日内对申报的经营者集中进行初步审查做出是否进一步审查的决定并书面通知经营者国务院反垄断执法机构做出决定前经营者不得事实集中根据反垄断法的第二十六条国务院反垄断执法机构决定实施进一步审查的应当自决定之日起九十日内审查完毕做出是否禁止经营者集中的决定并书面通知经营者

                对此一位长期从事反垄断研究的大学教授表示“基于什么原因拖延了审定不得而知但是长时间无结论也是因为这个案件的特殊性”

                上述人士指出“主要的难点有两个其一是对于网约车和城市公共的出租车是否属于提供同一类型服务的竞争产品这点尚无定论其二随着滴滴这类平台的兼容性越来越大如何平台服务本身也是一个难点不过他认为VIE只是?#26102;究?#21046;的一种方式这和反垄断法?#32321;?#36523;没有冲突不应成为阻碍反垄断调查机构介入的原因”

                高风咨询公司董事长谢祖墀表示“关键的争论点在于对移动平台功能的界定滴滴宣称移动平台的定义并不仅限于提供按需服务还有很多其它的方式?#37096;?#20197;提供这种移动服务因此不能构成垄断”

                另一方面滴滴和Uber合并虽未得到相关部门的批准但是合并已既成事实那么接下来的问题就在于如何对其合并后的市场支配地位进行界定这又是一个难点对此上述教授说“如何界定经营者集中的控制关系?#32422;?#32463;营者背后企业对其的控制这还没有建立起一个统一的标准另一方面网约车在中国还不仅仅是反垄断的问题包括其市场主体地位的界定本身也是问题”

                尽管面临诸多难点他认为不管是传统的市场或者现在以平台为特征的互联网新兴市场如果这个市场存在唯一的经营者这都是非常危险的必须引起反垄断相关部门的关注他还指出今年上半年美团进入这个打车市场但是努力的效果也不明显滴滴一家?#26469;?#30340;地位依然突出显然占据了大量的垄断资源不利于行业的发展接连两次恶性致命?#24405;?#20063;是滴滴垄断之后?#22909;?#24433;响集中爆发的体现

                “这几起?#24405;?#26159;可以通过顺风车服务改善和标准的建立来避免的但是正因为滴滴所处的垄断地位所以哪怕是出了非常严重的刑事案件它?#37096;?#20197;不对服务做出明显的改善因为它没有压力”上述教授说

                他还表示如果滴滴在合并Uber后确实滥用市场支配地位比如使用过高定价和排斥交易等手?#21361;?#20405;犯了消费者的利益那么就可以根据反垄断法?#36820;?#21313;七条关于滥用市场支配地位的相关规定对其的实际行为造成的影响予?#28304;?#32602;不过他指出判定企业利用垄断地位对消费者权益产生实际损害的论证过程也存在难点

                滴滴背后的互联网双寡头

                南京大学华智研究?#34892;?#39640;级顾问美国法律政治学者张军表示“在美国企业在产品知识产权市场价格运营方式等方面实施的任何影响到市场公平竞争的行为都会遭到反垄断部门的审查如果被裁定垄断相关部门会对公司进行上亿美元的罚款如果是个人?#19981;?#34987;处以上百万美元的罚款并处有期徒刑”最著名的案例就是美国电信AT&T在2010年被判占据市场垄断地位后被迫解体

                张军描述美国的Uber和中国的滴滴是新生事物因此反垄断的调查时间较长也正常值得注意的是一些互联网公司在面临各?#20013;?#30340;法律诉讼的同时也培育了很多游说团体比如Uber背后就有很多大的财团?#32422;?#21033;益团体的支持这也帮助该企业在短时间内迅速占领市场

                滴滴背后站着的是阿里腾讯两大互联网寡头一位滴滴前员工表示“滴滴是不是垄断这还用说滴滴的整体管理和客服管理都落后顺风车还要抽成就是?#26102;局?#21033;的集中体现”

                此前中国出租汽车产业联盟也曾要求相关部门对滴滴收购Uber一案进行反垄断审查以维护出租车司机的利益该联盟秘书长葛磊表示在收购案发生后约一年商务部笼统地对这起反垄断调查做了一些回复但从回复的内容看和启动调查时相比没有任何进展他们后来也没有得到商务部任何明确的答复

                滴滴在成功合并了Uber之后又将触角伸向东南亚去年7月滴滴和软银斥资20亿美元投资了东南亚出行服务公司Grab今年3月Grab宣布合并Uber在东南亚的业务这又是一场?#26102;?#19982;市场的较量

                Grab在合并Uber东南亚业务之后面临东南?#21069;?#25324;新加坡菲律宾马来西亚等多国政府反垄断机构的审查尽管调查结果尚未有定论但Grab已经开始实施两家公司平台的整合Grab方面在回应反垄断调查时的理由是消费者仍有Grab以外的很多打车软件?#32422;?#20844;?#27493;?#36890;的选择因此这起交易并不违反反垄断法的相关规定不过据了解相关反垄断部门可能对这起并购案做出附加条件的通过这意味着Grab必须在一些市场放弃某些特定的权益包括价格上的让步?#32422;?#25918;弃与司机签署的部分具有专有属性的协议从而换取与当地的妥协

            版权提示中国产业信息网倡导尊重与保护知识产权对有明确来源的内容注明出处如发现本站文章存在版权稿酬或其它问题烦请联?#28404;?#20204;我们将及时与您沟通处理联系方式[email protected]010-60343812
             
             

            产经要闻行业新闻时政综合

            解码2019年消费分级+升级消费在发力 怎么看待这种升级与分级并存的趋势

            解码2019年消费分级+升级消费在发力 怎么看待这种升级与分级并存的趋势

            2018年我国社会消费品零售总额380987亿元比上年增长

             

             

            产业研究产业数据

             

             

             排行榜产经研究数据

            11ѡ5ͼ
            <th id="llbjn"></th>

              <th id="llbjn"></th>

                <sub id="llbjn"><meter id="llbjn"><cite id="llbjn"></cite></meter></sub>

                <track id="llbjn"><form id="llbjn"><listing id="llbjn"></listing></form></track>

                <pre id="llbjn"><noframes id="llbjn"><address id="llbjn"></address>

                      <th id="llbjn"></th>

                        <th id="llbjn"></th>

                          <sub id="llbjn"><meter id="llbjn"><cite id="llbjn"></cite></meter></sub>

                          <track id="llbjn"><form id="llbjn"><listing id="llbjn"></listing></form></track>

                          <pre id="llbjn"><noframes id="llbjn"><address id="llbjn"></address>