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            海南省橡胶产业需财政每年补助23.2亿

            2019年03月15日 15:37:48字号:T|T

                两会期间十三届全国人大二次会议海南省代表团在驻地审查预算报告财政部部长刘昆下团参与旁听讨论中海南省省长沈晓明打断了儋州市市长朱洪武关于橡胶产业的发言沈晓明转过头向刘昆解释称“我想补充一下天然橡胶是重要战略物资如果产量继续走低我们很可能会面临受制于人的窘境另外要想从无到有恢复橡胶的产能这个周期大概是8至10年”儋州市乃至海南省究竟在橡胶种植方面遇到了怎样的困境而这又为何会影响国家安全

                海南橡胶产量

                占据我国“半壁江山”

                朱洪武介绍称海南是我国天然橡胶主产区在维护天然橡胶资源安全上肩负国家重要使命根据相关文件中央划定海南省天然橡胶生产保护区面积840万亩占全国1800万亩的46.7%其中儋州市的种植面积达到100多万亩“可以说海南?#21335;?#33014;产量和胶林的保有量占据我国‘半壁江山’另外一半主要是云南的西双版纳但由于橡胶市场大环境不好我相信西双版纳也面临着和我们一样的困境”

                我国橡胶需求

                自产率20%进口80%

                朱洪武说天然橡胶是海南的重要农产品是农民增加收入?#32435;?#29983;活的重要产业目前我国天然橡胶年消费量约540万吨占全球的40.1%但总产量仅81.6万吨占全球的6.1%自给率不足20%供应安全受制于国际市场不利于国家战略安全“原?#27425;?#20204;自己的产量是很高的从2011年相关市场低迷割胶不挣钱了从4万多元每吨降到了1万多元每吨因此我们自己的产量越来越少虽然产量下来了可市场的需求没有变甚至是增长的因此就需要大量进口目前我们的自产率只有20%剩下80%靠进口”

                何为“弃割弃管”朱洪武解释称橡胶种出来以后需要去割胶收集乳汁但现在很多老百姓因为收益太低不愿意去割?#28023;?#19981;愿意去维护橡胶林此外也正因为橡胶是国家战略性物资所以农户要?#24674;制?#20182;作物就必须得到政府批准但?#29575;?#19978;如果不是重要的基础设施建设等项目一般是不会?#24066;?#30733;伐胶林改为他用的“那么老百姓割胶?#26893;?#25379;钱也不能砍伐?#24674;?#31561;于是守着自?#19994;?#33014;林把土地浪费掉了对于个别没有其他专业技能的人而言这也导致了一些致贫的风险”

                财政补贴

                每年需要23.2亿

                2018年7月韩正副总理在海南视察时提出“要研究中央财政对海南胶农实施补贴”的指示在这样的背景下朱洪武建议国家在种植成本方面给予一定补贴由于橡胶从种到收大概需要8到10年的时间“因此这个时间?#25991;?#26159;没有收益的相当于一个回报周期非常长的前期投资”
            针对已经成熟的胶林建议通过保险的模式给予胶农一定保障“先期测算一个保有价格当市场价跌破保有价的时候国家启动差价赔付用这种?#36947;?#20445;收的?#20449;?#25171;消胶农的顾虑鼓励他们去割胶目前我们海南在局部地区已经开?#32487;?#32034;实施了效果非常好但是对于海南这个财力并不雄厚的省份而言全面推开还是压力很大的”

                通过?#38050;?#30340;测算后朱洪武给了一个总数即如果落实细化后的建议共需中央财政每年补助海南23.2亿元“通过财政补贴既可以保障国家战略物资安全?#37096;?#20197;让这个产业健康发展从而让海南省的胶农过上更好的生活” 

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