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            高职将扩招100万人 重要的是增量提质

            2019年03月13日 17:03:53字号:T|T

                近日“湖北一院校首批小龙虾方向专业的准毕业生被预订一空”的消息在网上热传引发关注目前首批小龙虾方向专业的准毕业生还未正式毕业就已被预订一空平均月薪超过万元

                据悉小龙虾学院通过开展校企合作办学培养普通专科层次的小龙虾专业技能型人才这是职业教育中的一个特色专业

                在今年的全国?#20132;?#19978;职业教育与技能人?#25490;?#20859;也是备受关注的议题政府工作报告中就提到要改革完善高职院校考试招生办法鼓励更多应届高中毕业生和退役军人下岗职工农民工等报考今年大规模扩招100万人

                在3月7日的记者会上?#26222;?#37096;部长刘昆表示今年拟安排就业补助?#24335;?39亿元同比增长14.9%现代职业教育质量提升计划专项?#24335;?37亿元同比增长26.6%

                大力支持职业教育

                近几年国家层面对职业教育尤为重视2017年国家发文鼓励社会力量兴办职业教育学院

                去年教育部等六部门发布职业学校校企合作促进办法?#32602;?#35201;求校企合作实行校企主导政府推动行业指导学校企业双主体实施的合作机制同年国务院发布政策提高技术工人待遇新增子女教育继续教育个税专项附加扣除

                2019年2月关于印发国家职业教育改革实施方案的通知中国教育现代化2035两个文件陆续发布都将职业教育提高到了前所未有的高度

                其中国家职业教育改革实施方案?#35775;?#30830;要求到2022年职业院校教学条件基本达标一大批普通?#31350;?#39640;等学校向应用型转变建设50所高水平高等职业学校和150个骨干专业?#28023;?/p>

                国家加大对职业教育的?#26222;?#25206;持力度政府工作报告提出中央?#26222;?#22823;幅增加对高职院校的投入地方?#26222;?#20063;要加强支持

                去年中办国办印发关于提高技术工人待遇的意见后各地陆续出台实施意见江西规定企业可设立特聘岗位津贴等提高高技能领军人才待遇黑龙江对取得初级工中级工高级工职业资格证书或技能等级证书的技术工人分别按照每人1000元1500元2000元的标准给予个人补贴

                高永安说道职业教育人才在我国一直处于紧缺状态职业教育水平也不是很高近年来的国家发展职业教育这种情况?#20852;?#25913;观但与西方一些发达国家相比还有很大差距现在国家加大扶持力度扩大招生这个想法是值得关注的

                在南开大学传播系主任陈鹏看来高等职业教育对于我国未来的发展至关重要在转型升级的关键时期高素质的产业工人将铸就我国在高端制造业高科技产业信息产业文化产业和现代服务业领域的核心竞争力

                中国人民大学副教授高永安在接受中国产经新闻记者采访时说道扩招?#38498;?#25105;国职业教育可能基本上满足了青年接受高等教育的需求这将使技术劳动力大量增加劳动密集型劳动力锐减一些劳动密集型产业的成本将会?#27426;?#25552;高产业结构可能会受到不同程度的影响

                调整现有就业结构

                随着职业教育重要性的日渐凸现高职招生也水涨船高

                据教育部统计2018年全国共有普通高校2663所含独立学院265所其中高职专科院校1418所比上年增加30所全国普通本专科共招生790.99万人其中普通专科招生368.83万人比上年增长5.16%占普通本专科人数的46.63%全国普通本专科共有在校生2831.03万人其中普通专科在校生1133.70万人比上年增长2.60%占普通本专科人数的40.05%

                从政策导向来看此次高职院校扩招100万并非单?#31354;?#23545;高中毕业生也“鼓励更多退役军人下岗职工农民工等报考高职”

                正如教育学者姜大源所说高职生源要从稳就业出发从实体经济发展急需的技能人才出发而非简单从应届生源考虑在他看来农民工2.87亿退役军人0.57亿残疾人0.85亿这些人都需要掌握一技之长稳定就业

                教育部的数据显示在现代制造业新兴产业中新增从业人员70%以上来自职业院校职业院校毕业生成为支撑中小企业集聚发展区域产业迈向中高端的生力军国务院印发的国家职业教育改革实施方案要求逐步提高技术技能人才特别是技术工人收入水平和地位

                职业教育格局正在发生变化部分高校向应用型转变以广东省为例已经打通中职学生升读大学?#31350;?#30340;通道自2018年开始广东4所应用型?#31350;?#38498;校的特定专业面向全省中职学校招生再观天津?#26657;?#22825;津中德应用技术大学已实现中职高职?#31350;啤?#30805;士贯通取得了职业教育的重大突破

                陈鹏对中国产经新闻记者说道随着人工智能的发展对一般性重复性劳动的替代性越来越强?#28304;?#36896;性技术性劳动的需要越发突出在不远的将来对高等职业技术人才的需求会更加迫?#26657;?#25945;育是有自身规律和周期性的因此国家的这一政策是准确?#20449;?#36235;势基础上的重大战略决策对将来一个时期我国经济健康可?#20013;?#21457;展至关重要

                陈鹏认为我国年轻劳动力资源供给已经不及过去的规模人口红利开始从数量向质量转变在这个时期更需要大量合格的高等职业技术人才的培养为质量型人口红利继续释放积极效应打好基础

                推动提高人才质量

                今年政府工作报告提出今年大规模扩招100万人通过近几年招生人数数据来看扩招规模实属罕见从普通专科招生规模来看2016年是343.21万2017年是350.74万2018年为368.83万但只能说是“渐增”2019年直接扩招100万人堪称“猛增”

                记者了解到目前部?#36136;?#20221;已经开始对职业教育“扩容”?#28909;?#24191;东省提出到2021年新增高等职业教育学位12万个以上安徽省近年来通过分类考试招生将具有高中阶段学历的农民工失业人员?#28909;?#20307;纳入高职院校招生?#27573;?/p>

                高永安提醒道扩招的同时要警惕一些职高把扩招当成谋财途径?#36824;?#25193;招忽视质量

                “高职扩招后关键是师资和实习实训条件要跟上”陈鹏认为进一步开放高职校园引入更多企业联合培养相关专业人才一方面可以请企业里经验丰富?#23478;?#39640;超的人才到校园讲实践课带徒弟另一方面可以?#23454;?#24320;放企业的实践场所为高校学生使用提供更多实践平台

                高永安建议可以尝试与国外职业教育学院或大学建立交流平台吸引国外势力雄厚的职业教育院校与国内高职展开合作鼓励海外高校在内地设立?#20013;?#25110;分支机构鼓励国内外企业投资办学联合培养设立实习制度和实习岗位鼓励学生参加社会实践活动大力加大国内师资的引进力度

                在实践中陈鹏建议政府一方面加强投入加强管理避免学校在校企合作中走偏坚决贯彻教学计划和人?#25490;?#20859;要求杜绝把学生以实习之名作为廉价劳动力另一方面政府要提供更多服务为学校和企业搭建平台促进高职院校和高价值企业合作

                另外高永安表示加强与职业教育相关的普通高等学校的专业学位建设这些学科一方面本身就具有职业教育特点另一方面由于他们起点较高可以为职业教育提供师资培训和职业高度 

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