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            外商投资法的出台对外商投资将释放重大利好会将我国对外开放提高到一个新的水平

            2019年03月26日 16:41:47字号:T|T

                备受国内外瞩目的外商投资法草?#31119;?#20110;3月8日提交十三届全国人大二次会议审议作为我国外商投资领域的基础性法律草案确立了我国新型外商投资法律制度的基?#31350;?#26550;对外商投资的准入促进保护管理等作出了统一规定是对我国外商投资法律制度的完善和创新

                代表委员和?#30340;?#26435;威专家纷?#23383;?#20986;准入前国民待遇加?#22909;?#28165;单将以法律形式固定下来凸显对外资权益的保护和营造公平竞争环境为推动高水平开放提供了有力的法治保障可以预期外商投资法的出台对外商投资将释放重大利好会将我国对外开放提高到一个新的水平也将有力推动我国以更高水平开放促改革推动高质量发展

                ?#22909;?#28165;单将以法律形式固定化

                “在改革开放40年后的第一个春天全国人民代表大会审议外商投资法草?#31119;?#34920;明中国将改革开放进行到底的决心和意志意义重大影响深远

                改革开放初期我国制定了“外资三法”对引进外资发挥了重要的保障规范作用几十年过去了当时的“外资三法”已经不能完全适应形势的发展变化为了适应新时代构建开放型经济体制的需要非常有必要制定一部统一的新的外商投资领域的基础性法律

                从主要内容来看准入前国民待遇加?#22909;?#28165;单这一新型管理制度是外商投资法草案的核心条款之一

                商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文说原来我们对外资的管理是“逐案审批”党的十八大之后进行了改革现在将改革成果体现在外商投资法里以法律的形式固定下来具体的做法就是对外资准入项目分类?#22909;?#28165;单内的需要进行审批?#22909;?#28165;单之外的享受和国内企业同样的待遇只需要到国家市场监督管理总局备?#31119;?#21040;地方的分支机构注册

                10日全国人大代表上海市委书记李强说外商投资法的制定全面贯彻党中央进一步扩大对外开放促进外商投资的决策部署适应推动形成全面开放新格局的需要为深化市场化改革推动高水平开放提供了有力的法治保障草案充分体现了以改革创新精神推动我国外商投资法律制度与?#26412;?#36827;的实践探索是完善法治化国际化便利化营商环境的重要举措有利于营造稳定透明可预期和公平竞争的市场环境同?#24065;?#20026;上海下一步?#24179;?#33258;贸试验区新片区建设加强制度供给提供了法治保障

                全国人大代表海南省副省长苻彩香说改革开放以来外商投资已经成为推动我国经济发展的重要力量随着中国的大门越开越大制定统一的外商投资基础性法律有利于为外商提供新的更多的投资机遇有利于用规则法律给外商提供机制保障有利于激发企业活力并提振市场信心有利于推动形成我国对外开放的新格局

                凸显对外资权益保护和公平竞争

                外商投资法草案还凸显了对外资企业权益的保护以及营造公平竞争的环境

                刘俊臣说这部法律是一部外商投资的促进法保护法突出了积极扩大对外开放促进外商投资的主基调针对目前外商投资领域存在的一些问题这部法律草案都有呼应里面有很多具体条款比如要强调外商投资政策的公开透明强调外商投资企业可以平等参与竞争强调地方政府要守约践诺

                王受文表示外商投资法草案确定了一个公平竞争的环境草案明确凡是对内资企业适用的所有优惠政策外资企业全部能够享受外资企业和内资企业具有完全相同的参与标准制定的权利外资可以与内资一样公平参与政府采购的竞争

                中国服务外包研究中心负责人邢厚媛表示外商投资法草案的审议是全国甚至全球的投资者?#27982;?#20999;关注的这部法?#23665;?#21518;的出台预示着对外开放的扩大外商投资环境的改善她指出草案回应了国际社会特别是跨国公司长期以来的很多关注点比如市场准入准入前国民待遇知识产权等焦点使外商的投资权益得到保障

                “积极利用外资一直是我国对外开放战略的重要内容这部法律旨在加强投资促进和保护对于完善外商投资运营的制度环境具有重要意义”联合国贸发会议经济事务官员梁国勇说特别强调投资促进和保护完善投资环境大力吸引外资?#24179;?#23545;外开放的意图非常明显

                以更高水平开放促进高质量发展

                代表委员和?#30340;?#19987;家指出可以预期外商投资法的出台对外资将是重大利好会将我国对外开放提高到一个新的水平也将有力推动我国以更高水平开放促改革推动高质量发展

                “外商投资法是这些年来中国外商投资体制改革实践的总结也是我国由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变的一个重要标志”对外经贸大学教授崔凡说我国吸收外资近年来一?#21271;治?#23450;增势外商投资法出台后将进一步巩固现在吸收外资的态势?#32479;?#26524;

                商务部研究院外国投资研究所副主任郝红梅说当前?#24179;?#20379;给侧结构性改革推动经济结构升级和创新发展?#23478;?#32487;续利用好外资制定新时代我国利用外资的基础性法律有助于进一步提升投资自由化便利化水平打造国际一流的营商环境

                全国政协委员张水波说法律出台后应尽快出台实施细则并根据出台的外商投资法完善其他相关的规章制度提高法律的可操作性

                 “更高水平的开放举措将有力促进我国高质量发展和新动能培育壮大”全国人大代表湖南圣湘生物科技有限公司董事长戴立忠说草案中提出的对外商投资实行准入前国民待遇加?#22909;?#28165;单管理制度保障公平竞争保护知识产权等方面的举措充分体现了我国进一步加大对外开放力度在顶层制度设计上加快与国?#24335;?#36712;的坚定决心也是我国以更高水平开放促改革推动高质量发展重大举措外商投资法将有力促进我国更大范围更深层次利用境外优质资本?#38469;?#21644;人才更好地用好国内国际两个市场两种资源倒逼产业转型升级?#27426;?#25552;升我国产业在全球产业价值链中的位置培育壮大新动能促进新旧动能加快?#26377;?#36716;换加快建设现代化经济体系

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